为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强耕地保护，维护国家粮食安全，广东各地采取一系列举措，严守 18 亿亩耕地红线，着力提升节约集约用地水平，随着推进耕地保护和节约集约用地工作开展，广东各地取得了一系列显著成效。

广州、佛山、东莞、珠海、清远、湛江、阳江、韶关、河源、江门十个地市在耕地保护方面的做法受到了广东省自然资源厅的关注。从农民、企业家、村支书、基层工作人员，等不同的耕地保护涉及主体角度出发，在耕地保护方面的典型经验和创新做法。

 广州 

代言人：广州市花都区花山镇红群村党总支部副书记 刘志良

花都区花山镇红群村耕作层再利用地块靠近广乐高速，该地块地势低洼、长期水浸，难以耕种。通过利用耕作层土壤实施回覆及耕地肥力改良，地块平整后不再水浸，现在已经承租了出去，种上了番茄辣椒等，长势非常好。积极探索耕地耕作层土壤剥离再利用，努力实现“保护”与“保障”同步，既解决了农民实际耕作需要，又为农民实现创收。

 佛山 

代言人：广东华穗农业发展有限公司总经理 陈嘉浩

响应国家关于加强耕地保护、维护国家粮食安全的要求，受南海区全域土地综合整治试点永久基本农田储备区利好政策吸引，我们作为社会资本的农业企业，积极参与南海区耕地恢复的工作。目前，成功集约了农用地面积约1600亩，拟新增耕地恢复及垦造水田1000亩，设施农用地332亩，其他农业加工、科普教育、农旅相关建设用地约73亩。

 东莞 

代言人：东莞市厚街镇双岗社区居委会党委书记、居委会主任 王启良

2022 年，东莞市组织各镇在耕地保护集聚区内恢复一批耕地，我们厚街镇双岗社区恢复集中连片耕地总规模为 1100 亩。在项目建设前，我们社区这块地以果园、其他草地、养殖坑塘等地类为主。后来通过开展土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路和农田防护与生态环境保持等工程建设，已经全面恢复为耕地，并第一轮种植油菜花，后续轮种水稻、玉米，整治效果十分明显，我们社区也为耕地保护工作贡献出自己的力量！

 珠海 

代言人：珠海市汇平投资管理有限公司董事长 黄春光

为深入贯彻落实党中央、国务院保护耕地和维护国家粮食安全的战略部署，在区、镇政府的统一部署和指导下，我司积极响应国家号召按照耕地恢复的有关要求，举全司之力克服重重困难，仅用 63 天完成 4000 亩的耕地恢复。此次新恢复的耕地实现了与周边现状耕地的有机结合，将原来分布零散、质量不高的耕地转变成集中连片、适宜机械化耕作的高质量现代农业生产基地。我司将会继续做好粮食安全和耕地保护工作。

 清远 

代言人：清远市佛冈县自然资源局副局长 宋钦杰

近年来，我县不断强化耕地用途管制和特殊保护，大力推进垦造水田建设，稳妥推进耕地卫片和耕地流出图斑整改复耕，科学合理高质量编制进出平衡整体方案，全县实现了耕地总量平衡和进出平衡。同时，我县在全市率先启动永久基本农田标识牌更新和界桩标识布设工作，更新永久基本农田标识牌 77 个，对集中连片大于 80 亩以上的永久基本农田图斑设立界桩，实现永久基本农田上图入库落地到户。接下来，我县将继续“保耕地、守红线、促集约”，为全省耕地保护和粮食安全作出我们应有的贡献。

 湛江 

代言人：湛江市雷州市沈塘镇垦造水田项目种植户 庄为银

雷州市沈塘镇平余村旱改水项目是雷州市自行垦造项目，2019 年完工，新增水田面积 961.81 亩。经村委会通过三资平台，我竞得该项目水田的经营权，过去这些地原是蒲草地，经过旱改水后改造成了千亩良田。改为水田后，配备的基础设施也比较完善，水源充足，灌排合理。目前，我们已经开始了今年的春耕工作。在实施垦造水田建设后，我们农村实现了“田成方、路成网、沟相通、渠相连”的田园格局，耕地占补平衡短板得到了补齐，较好落实了“占优补优，占水田补水田”的要求。

 阳江 

代言人：阳江市阳西县沙扒镇委书记、一级田长 林志远

镇委、镇政府高度重视耕地保护工作，根据县委、县政府推进耕地保护“田长制”的工作部署，严格落实耕地保护党政同责的要求，在全镇范围内初步划分 80 个网格片区，结合各自然村权属情况，田长每周到网格区巡田，如果发现有破坏耕地的行为，会第一时间与当事人解释耕地保护的政策，要求他尽快整改恢复，并通过巡田APP拍照记录，把问题上报给上一级田长后续跟进。经过努力，越来越多村民认识到耕地保护的重要性，切实做到早发现、早制止，将耕地违法违规行为化解在萌芽。

 韶关 

代言人：韶关市仁化县周田镇党委副书记、镇长 郭胜洪

近几年，仁化周田镇较坑村、麻洋村通过垦造水田项目，将低效园地、草地改造成为高产水田，给当地增加了 1715 亩耕地，基本形成了“田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排、土壤肥、产量高”现代农业生产经营优质良田，充分发挥了农业生产建设和改善生态环境的双重作用，也带来了保障耕地占补平衡和耕地“进出平衡”的双重效益。同时通过实施“水稻-蔬菜-油菜花”等轮作方式，吸引市民游客前来打卡游玩，充分释放了土地价值，助力乡村振兴，附近村民纷纷点赞。

 河源 

代言人：河源市连平县自然资源局副局长  巫景峰

连平县地处粤北山区，全县耕地总面积 20 万亩，人均耕地 0.45 亩，远远低于全国平均水平。连平县自然资源局通过对设施农用地全流程监管，逐宗进行审核，积极引导农民科学选址、主动服务提前介入，有力促进了设施农用地的健康发展，同时加强对设施农用地政策的宣传，做到家喻户晓。设施农用地对农业结构调整，农民增产征收作出了积极贡献，全县共备案设施农业用地 759 宗，面积 213 公顷，让全社会提高了耕地保护的意识，同时也发展了农村经济，为乡村振兴作出了应有的贡献。

 江门 

代言人：江门市开平市塘口镇党委副书记、镇长 罗发荣

我镇以世遗廊道和塘口碧道为骨架连通各景点，打造全域旅游格局，更好地保护和传承世遗文化，坚持规划引领先行，优化村庄布局，落实一户一宅，严控在耕地建房。我们通过开展开平市塘口镇全域土地综合整治试点，科学编制辖区内 16 个村庄规划，推进城乡增减挂、拆旧复垦等。积极盘活闲置、零散的建设用地，盘活低效闲置建设用地发展乡村旅游产业，使空间布局有序，推动乡村用地集约高效利用。深入挖掘土地潜力，大力推进垦造水田、耕地恢复、大田整治等农用地整理 1600 余亩，形成“田成方、路成框、渠成网、地成片”的高效农业新格局，切实推进农业的产业化、规模化生产，助力乡村振兴战略高效落地。

田长制

建言献策

保耕地守红线