11月9日，我会赴广东省茂名农垦局开展引导社会力量参与耕地保护助推全省田长制建设调研，茂名市自然资源局代表李治非和陈玲，高州市自然资源局代表人钟声，高州市自然资源局事务中心代表何燕娟，广东省茂名农垦局副局长林胜荣，广东农垦曙光农场有限公司董事长吴国强，茂名农垦局负责耕地保护相关工作的同志参加调研。

广东省国土资源测绘院主任工程师陈展鹏，结合田长制先行县建设情况，阐述了全省开展田长制的重要性，并对茂名市建设双田长制先行县的做法展开分析（茂名市在响应省厅上报高州市为先行县的基础上，结合自身情况再确定茂南区为市级田长制先行县）。

广东省茂名农垦局副局长林胜荣介绍了茂名垦区基本情况和发展现状，以及茂名垦区如何发挥土地资源和组织优势，推动田长制落地落实。

茂名市自然资源局代表李治非发言：茂名市委和市政府是非常重视耕地保护工作，成立相关工作领导小组，大力推进田长制建设工作，多部门联合进行耕地保护的监督管理和宣传。

高州市自然资源局代表钟声发言：市委市政府把耕地保护工作纳入重点任务，定期研究部署，坚持以耕地质量导向，抓实做细耕地保护大文章。

耕地认保平台参建单位-华远规划设计有限公司技术总监曾哲，详细介绍了“耕地认保+消费帮扶”融合发展模式平台建设情况，让与会人员充分了解耕地认保模式补充助推田长制的作用与机制。

广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司经理孙辉认为，高州市田长制建设非常值得学习，建议田长制的考核应结合耕地保护和粮食安全的需求，确定考核范围和指标，建立配套考核机制和制度。

广东农垦梅陇农场有限公司副总经理李梅生分享了农场建设认保基地的经验和做法。

北京市华泰（广州）律师事务所主任（协会人民调解委员会主任）余婉吟针对茂名农垦的土地管理问题和政策疑问，基于耕地保护政策和田长制建设相关文件要求，从法律角度阐释了耕地保护的重要性，强调应建立行政+社会力量的巡查检查机制，探索与协会人民调解委员共同配合解决土地纠纷。

广东工业大学副教授（广东省耕地保护协会专家库专家）周为吉认为，茂名市耕地面积大，应积极开展科技巡田，落实组织责任体系，借助耕地认保模式，积极引导社会力量参与耕地保护助推茂名市的田长制建设。

协会秘书长江泰围绕田长制建设，介绍协会积极探索社会力量参与耕地保护助推全省田长制的路径方法，通过充分调动农民群众和社会力量参与积极性，齐心协力推动耕地认保工作，不断提升耕地质量，为保障国家粮食安全、加快建设农业强国奠定坚实基础。

11月9日下午，调研组前往高州市镇江镇新圳村垦造水田项目点、顺达现代农业产业园、石鼓镇深冲村乡村振兴示范点开展实地调研。镇江镇分管自然资源负责人为调研组详细介绍了该镇田长制工作开展情况，包括田长培训、田长巡查、巡查方式、整改措施等，同时介绍了该镇探索“多长共治”，落实村干部兼任河长、田长实践方法。期间，广东工业大学教授周为吉就耕地流转情况和耕地经营效益问题进行深入了解。广东省自然资源厅事务中心科长黄如寿针对实行田长制前后耕地保护工作、基层管理人员的变化、田长工作保障经费、流转耕地后的补贴、经营主体的收入等情况进行深度调研。广东省自然资源厅事务中心冯建奎就耕地保护落实情况以及工作难度进行了解，并对该镇落实基层村级（网格）田长有效的宣传举措进行交流。广东省国土资源测绘院主任工程师陈展鹏就巡田APP使用和上报情况进行了解。梅陇农场李梅生就耕地流转后“小田变大田”后的解决方法进行讲解（整体土地面积不变，小田流转成规模大田后，沟垄渠的面积小了，耕地面积变大）。

调研期间，消费帮扶平台（广东省广垦旅游集团有限公司、广州中洲国际会展有限公司），认保基地（广东农垦梅陇农场有限公司）、认保客户（广东农垦曙光农场有限公司）、广东省耕地保护协会等四方，签订了“耕地认保+消费帮扶”融合发展合作协议书，北京市华泰（广州）律师事务所及参加调研的领导、专家、会员见证了签约仪式，共同引导社会力量参与耕地保护，助推全省田长制建设。

参与本次调研活动还有茂名市空间规划设计研究有限公司、广州赋安数字科技有限公司、广东联合金地不动产评估勘测设计有限公司、广东美景高科信息有限公司、广东中易规划设计有限公司、广东国际拍卖有限公司、广东华地自然空间规划研究有限公司、广东友元国土信息工程有限公司等会员单位。