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​皖粤共话耕地保护专项规划,借他山之石

近日,安徽省自然资源厅调研我省开展耕地保护专项规划工作,省自然资源厅耕保处安排在省土地开发整治中心交流座谈,实地考察增城区朱村街耕地集中整治示范区、石滩镇全域土地综合整治项目现场。厅耕保处、执法处,省土地开发整治中心和省国土资源测绘院有关负责人及相关业务人员参加了座谈会。

 

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座谈会上,双方围绕耕地保护专项规划编制情况、耕地保护网格化管理与信息化系统建设、耕地保护监管执法及卫片执法工作等展开经验交流。

 

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安徽省厅耕地保护监督处负责人介绍了调研背景,主要学习广东省如何举全省之力,如何充分发挥国企的力量,既保护耕地又保障经济发展的有效路径,重点调研广东省耕地保护专项规划编制思路和耕地保护网格化管理经验。

 

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厅耕保处全面介绍了《广东省耕地保护专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作情况,指出《规划》明确耕地保护目标任务,引导耕地集中整治,推进耕地连片保护和质量提升,统筹安排5项重大行动和重点工程,主动破解我省耕地不集中、破碎程度高、后备资源不足、保护机制不完善的问题,为全省耕地保护工作提供行动指南,着力构建“智聚良田,共守耕基”的广东省耕地保护新格局。

 

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省土地开发整治中心作为《规划》主要编制单位,详细介绍了《规划》重点内容,在厅耕保处的统筹下,建立上下联动、左右协同和内外衔接工作格局,积极对接上位规划,开展集中封闭修改,最终打磨出具有广东特色的耕地保护规划成果。特别是建立全省耕地集中整治区数据库,自下而上划定省、市、县三级耕地集中整治示范区,通过以点带面,在全省打造一批“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中整治区,推动实现全省耕地稳中有增的经验做法,以及《规划》编制过程中遇到的重点和难点问题等。此外,首次采用信息化手段,现场对《规划》成果进行了全方位、系统性的展示,通过多样化的可视化形式,使《规划》内容更加直观、生动地呈现,实现耕地保护专项规划成果的浏览与宣讲、耕地保护专题数据的存储和使用,以及耕地保护相关的重大工程定位、信息查询等功能。

 


 

双方还围绕创新耕地保护监管机制,划定耕地保护监管网格,建立“人田对应”关系,将耕地保护任务逐级落实到责任人、责任地块、设置田长的网格化管理机制之广东经验。省测绘院现场演示了广东“一巡一管一服务”的田长制信息化监管平台。厅执法处还分享我省耕地保护监管执法中,如何利用信息化手段,结合日常变更,抓增量控流出的经验做法。

 

座谈会后,省土地开发整治中心陪同安徽省厅一行前往广州市增城区朱村街耕地集中整治区、石滩镇全域土地综合整治项目现场考察,详细了解如何通过引入种植大户防止耕地“非农化”“非粮化”,现场设立田长公示牌接受社会大众监督,土地流转后耕地网格划分和田长的设置等守田种粮新举措,及主要通过开展农用地整理,实现腾空间、增耕地、优布局和兴文化的增城模式。

 

本次交流学习,双方互鉴了耕地“大占补平衡”改革后,耕地保护工作、耕地保护网格化管理及耕地保护监管执法方面的新思路。通过深入项目实地考察,深深体会到了耕地保护工作关口前移、重心下移、分级负责、防治结合的重要意义和实施田长制的关键优势。

 

来源:广东土地整治